Глобальное управление. Статья 2. Дихотомия и поиск устойчивого полицентризма
В статье предлагается концептуальный подход к анализу глобального управления, основанный на методе дихотомии «централизация — децентрализация». Авторы утверждают, что устойчивость международной системы зависит от способности поддерживать динамическое равновесие между этими двумя полюсами. Исторически, динамическое равновесие оказывалось неустойчивым из-за роста транзакционных издержек и когнитивных ограничений акторов, что приводило либо к сверхконцентрации власти, либо к распаду систему на блоки. Однако, с формированием экстерриториального цифрового мета-пространства появляются принципиально новые условия для снижения издержек координации, алгоритмизации управленческих процессов и имитационного моделирования. Статья обосновывает возможность создания гибкой и адаптивной архитектуры глобального управления, в которой единство обеспечивается на уровне формальных протоколов и открытых международных стандартов, а разнообразие — на уровне ценностей и суверенных моделей развития. Авторы выводят целевую функцию глобального управления как оптимизационную задачу поиска устойчивого полицентризма.
«Ещё в период пребывания в Яньани товарищ Мао Цзэдун поднимал вопрос о том, как преодолеть «цикличность истории».(Фрагмент выступления на втором пленарном заседании 6-го пленума ЦК КПК 18-го созыва. 27 октября 2016 года.)
«Самоконтроль, как проблема мирового значения, остаётся открытой, её можно назвать гипотезой Гольбаха в сфере государственного управления. Мы должны реальными действиями ответить на вопросы, затронутые во время беседы в пещерном доме (В июле 1945 года демократический деятель Хуан Яньпэй, пребывая в г. Яньань с визитом, во время беседы с Мао Цзэдуном выразил надежду на то, что в будущем власть, создаваемая КПК, сможет выйти из цикличности, с которой сталкивалась старая власть, а именно, быстрый подъём и внезапная гибель. Мао Цзэдун ответил, что мы уже нашли новый путь, и мы сможем выйти из этой цикличности. Новый путь — это демократия. Когда народ осуществляет контроль над правительством, только тогда правительство не смеет расслабляться; только когда каждый человек поднимется и возьмёт на себя ответственность, власть не погибнет и не будет обречена на поражение.), довести способности китайских коммунистов самоочищаться до непревзойдённой степени подобно занятиям кунг-фу». (Фрагмент выступления на 2-м пленарном заседании Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины 19-го созыва. 11 января 2018 года.)
«После XVIII съезда КПК нам удалось изыскать успешный путь решения собственных проблем и преодоления цикличности истории в условиях долговременного пребывания у власти, создать целостную эффективную систему для контроля власти и механизмы обеспечения исполнения дисциплины и законов, нам необходимо твёрдо придерживаться этого пути и набора систем и механизмов в течение длительного времени и непрерывно их консолидировать и развивать». (Тезисы выступления на 4-м пленарном заседании Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины 19-го созыва. 13 января 2020 года.)
Еще...